一方面，明朝中后期這種有歷史進(jìn)步性質(zhì)的工商業(yè)發(fā)展是畸形的。
因?yàn)槭聦?shí)上明朝早期的官方政策對(duì)商業(yè)發(fā)展極盡限制與打壓，比如“片帆不得下?！钡慕?；向商戶攤派勒索的“歲辦制度”；嚴(yán)厲的戶籍管理政策；嚴(yán)格控制人口流通等。
但事情到了明朝中后期卻發(fā)生了變化，倒不是說(shuō)政策改變了，而是由于朝廷對(duì)地方的控制力下降，并且腐敗之風(fēng)漸興，禁海形同虛設(shè)。地方官紳與這些民間資本結(jié)合，工商業(yè)在一種“灰色地帶”的保護(hù)下成長(zhǎng)起來(lái)，并在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生了具有一定進(jìn)步性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)模式。
朱由榔知道，這種發(fā)展模式事實(shí)上極不健康！
其一，這種“灰色發(fā)展”工商業(yè)的壯大對(duì)國(guó)家財(cái)政毫無(wú)裨益，大量資本、勞動(dòng)力投入工商業(yè)，卻在“士紳免稅”和腐敗勾連的保護(hù)傘下不用納一分錢稅。反而會(huì)破壞國(guó)家稅基，越發(fā)展反而對(duì)國(guó)家危害越大。
其二，這種發(fā)展模式對(duì)工商業(yè)本身也危害巨大，由于不能得到官方認(rèn)可，又必須依附于士人官員集團(tuán)，他們只能通過(guò)腐敗手段來(lái)獲得生存空間，市場(chǎng)擴(kuò)張極其有限，生產(chǎn)規(guī)模很難擴(kuò)大，而且在政治力量面前極容易被摧毀。
這一點(diǎn)，從明末佛山的鐵戶、爐戶屢次不絕對(duì)朝廷攤派的反抗就可以看出來(lái)。
這也是為什么番禺海商們對(duì)朱由榔“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”和“海貿(mào)商會(huì)”的政策萬(wàn)分擁護(hù)的原因，如果不是因?yàn)椴荒塬@得朝廷正式認(rèn)可與保證，誰(shuí)愿意給那些個(gè)官員當(dāng)孫子？
另一方面，則是由于滿清入主中原后，對(duì)外為了防范抵抗勢(shì)力和海外的復(fù)明勢(shì)力，執(zhí)行了比明朝中后期“睜一只眼、閉一只眼”嚴(yán)格十倍的閉關(guān)鎖國(guó)政策。
使才剛剛萌芽的資本主義工商業(yè)雛形直接喪失了龐大的海外市場(chǎng)，缺乏有效后繼動(dòng)力。
朱由榔重生的這幾個(gè)月也想明白了一些事，他知道自己想要打敗正在上升期、如日中天的滿清王朝，就不可能完全依靠明朝那運(yùn)行了三百年，行將就木的體制，而他的第一步，就要從這兩個(gè)“萌芽之地”開始！
“那現(xiàn)在的佛山鎮(zhèn)鐵冶經(jīng)營(yíng)狀況到底如何？”
胡璇報(bào)告了一些佛山鎮(zhèn)的大致規(guī)模和產(chǎn)業(yè)分布之后，朱由榔直擊要領(lǐng)的問(wèn)道。
“現(xiàn)在......大約一半的鐵鋪、工場(chǎng)要么倒閉、要么也快支持不住了。剩下不到一半的鋪?zhàn)又饕强繌膹V州出口才勉力維持?！?br>
胡璇思忖一二后回答
“那閑置、待業(yè)的工人有多少？”
“恐怕不少于四千吧，且其中過(guò)半都是冶鐵、鍛鐵的匠人?！?br>
朱由榔聞此眼睛一亮
“既然如此，胡卿關(guān)于官營(yíng)鐵冶一事應(yīng)該是不難了?！?br>
“臣也是如此想，只是......這官營(yíng)鐵冶應(yīng)作何編制？還需圣上示下。”
朱由榔沉吟片刻，關(guān)于這事他也考慮過(guò)許久，大體也有了些想法。
“朕的意思，就叫武備局吧，先掛在工部下面，主官算是正六品監(jiān)事，再往下編制你先列個(gè)章程，回頭朕讓吏部批了。”
“臣領(lǐng)旨謝恩！”
“愛(ài)卿不必虛禮，你我君臣再把這具體辦事章程商議一二。”
......
